各位老师：

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，是经济高质量发展的关键。习近平总书记来陕考察时特别强调，制造业是国家经济的命脉所系，国有大型企业要发挥主力军作用。按照习近平总书记讲的“陕西是我国重要的制造业基地”。为了加快转变经济发展方式，把实体经济特别是关中地区制造业做实做强做优，省社科联拟与省财政厅合作开展《加快关中地区制造业发展》课题研究，现将具体通知如下：

一、课题研究要求

（一）全面总结关中地区制造业发展现状，找准问题。例如，1.总体规模偏小，在全国的影响力不足。2.产业层级不高，旗舰型装备制造企业的数量偏少、产业集聚度不够高。3.科技与产业融合不足，制造业企业研发投入不够。4.产业链条延伸不足，大企业在省内的平均配套率在30%-40%。5.协同发展不足，军工科研院所、高校在制造业方面的成果转化不足。

（二）认清关中地区发展制造业的优势，把握机遇。例如，1.习近平总书记来陕考察时指出，陕西工业体系完整，是我国重要的制造业基地，要把重点放在推动产业转型升级上，把实体经济特别是制造业做实做强做优，构建具有陕西特色的现代产业体系。2.关中地区制造业发展与国家规划一致，《国家发展改革委关于印发关中―天水经济区发展规划的通知》提出，以西安、咸阳、宝鸡、天水为集中布局区域，加强重点产业集群建设，强化区域整体实力和竞争能力，全面提升重大装备制造水平。3.产业基础较好，目前我省根据资源分布特点形成了三大产业基地，关中地区成为先进制造业基地，其中新能源汽车行业位居全国一流行列。4.东部地区经济转型升级，重点发展高精尖产业，将制造业向西部地区转移。5.军工科研院所、高校云集，人才等相关要素充足。

（三）根据关中地区制造业的机遇与挑战，制定发展路径。结合发展目标，重点从财税管理的角度有针对性地提出政策支撑。例如，1.成果转化方面：对军工企业设立考核指标，加大军工对关中制造业的投入力度，充分利用其在陕西的人才、设备、技术等重要资源，带动地方企业发展；对高校设立考核指标，利用生均经费等与财政补助政策挂钩，推动高校科研成果对关中制造业的贡献力度。2.科技方面：通过创新链、产业链、价值链的融合发展，提升传统制造产业的科技含量，在布链强链上加大支持，不断延伸产业链条，推进集群化发展，充分释放产能。3.金融方面：充分利用创投和产业引导基金，引导关中地区制造业做大做强。4.招商引资方面：加大招商引资，特别是加大东部先进制造业向我省转移的争取力度，做好产业承接。5.经营方面：优化营商环境，通过财税政策支持制造业企业发展。

申报人请按照上述要求进行课题研究，但内容不局限于上文所述，可根据实际情况进行扩充完善。

二、项目申报

本项目为陕西省社科界重大理论与现实问题研究项目中的合作项目。现面向有关单位公开征集，由省社科联、省财政厅组织实施。项目由依托单位申报，不受理个人或个人联名申报。

（一）申报条件

本项目为重点调研项目，申报人应长期从事相关研究，有一定的成果积累，并且承担过政府部门调研项目，有相对成熟的调研团队。原则上主持人为副高以上职称。

（二）申报资料

申报项目须按照要求如实填写《2020年度陕西省社科界重大理论与现实问题研究项目申报书》（一式三份）、《论证活页》（一式六份）及汇总表，在规定时间内报送至社科处。电子版《申报书》《论证活页》及汇总表（申报书及论证活页以WORD文件格式，汇总表以EXCEL格式）一并报送。

三、项目立项及经费资助

本项目立项3项，每项资助3万元。经专家评审立项后由省社科联联合省财政厅下发立项通知并颁发《立项证书》。

四、项目研究期限

本项目研究期限为2020年9月1日—2020年10月15日。

五、有关要求

（一）申报项目时要如实填写材料，并保证没有知识产权争议。

（二）项目申报人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成研究任务；获准立项的《申报书》视为具有约束力的资助合同文本。除特殊情况外，最终研究成果须先鉴定、后出版（发表），出版（发表）时需注明系“陕西省社科界重大理论与现实问题研究项目”字样，未经省财政厅同意，项目组及成员不得对外发布研究成果。

（三）项目申报人在项目实施过程中有下列情形之一者，将予以撤销：

1.项目研究成果违反国家法律法规。

2.剽窃他人成果，弄虚作假。

3.研究成果与批准立项的项目研究设计明显不符。

4.结项成果首次鉴定为不合格，经修改后二次鉴定仍不合格。

被撤销项目的负责人3年内不得申请省社科联课题研究项目，列入不良科研信用记录，并从省社科联专家库中剔除。

（四）项目申报时间截止至2020年8月25日（星期二）上午12：00，逾期不予受理。电子版请同时发送至邮箱：xiaoyao2018@xjtu.edu.cn和lujy_deer@xjtu.edu.cn。发送邮件时请注明项目名称。

社科处联系人：肖瑶，电话：（029）82663983

学院联系人：卢静怡，电话：（029）82663896

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2020年8月17日